「善款」豈能「擅用」！

臺南倒塌大樓之震災善款，市政府遭受災戶指摘挪用善款，用以修繕因地震受損的轄區學校校舍。高雄氣爆救災善款，市政府亦曾將善款挪用，以代替化工與倉儲公司賠償災民。究竟兩市府的作法，是否屬於法律所容許的「善行」？還是為法律所不容的「擅自挪用善款」？本文將予以討論。