中彰投苗區域治理平台機制研究

Abstract

政府是國家資源的整合者與分配者。上至中央政府下至縣市政府均有對於 行政管轄範圍內的各項行政事務與公共服務提供完善治理制度的義務。在全球 化的趨勢下，我國行政轄區過小的單一縣市已不足以成為一個效率的單元經濟 體，也不符合區域獨立治理的規模，包括交通網絡的規劃、國土特色的開發、 都市計畫的發展等都面臨相當的困境，故縣市必須設法透過「合併」或「合 作」的方式提升區域治理的層次，形成可以與全球城市競爭的區域治理型態。 在國外區域治理較為著名的有英、美、日、德的跨域合作等，都為垂直與水平 形式的跨域治理提供合理可行的策略方針。 近年來臺灣面對區域化全局競爭的威脅與地方政府行政能量懸殊差異下， 如何能夠消弭城鄉差距與解決大都會區內部治理問題，已成為各地方政府極力 思索的重要課題。臺中市升格為直轄市之前，中部四縣市(臺中市、臺中縣、彰 化縣、南投縣)即存在著某種程度的分工關係；2010 年臺中市升格改制後，挾帶 著直轄市光環與豐沛的行政資源是否能夠持續扮演區域整合的領導者? 本研究發現，「中彰投苗區域治理平台」此治理模式能充分整合域內各縣 市公部門資源，以實質合作取代政黨對立，並共同解決民生議題，又可避免地 方政府被邊緣化，可視為未來地方治理的重要趨勢。

Date of Award	2018 Aug 13
Original language	Chinese
Supervisor	Jeng-Fang Ting (Supervisor)