以視域分析古蹟周邊建築物之高度規範—以臺南市中西區寺廟為例

Abstract

　　近年來，臺灣有多件因古蹟周邊鄰近土地將?新建築大樓而引起之爭議，爭議主因是由於新建大樓過高且位於古蹟後方，將破壞古蹟整體之天際線，並可能影響觀賞者之視覺感受。然而目前臺灣針對天際線並無相對應之法規可進行管制，且在《文化資產保存法》第34條規定之「營建工程及其他開發行為，不得破壞古蹟之完整、遮?古蹟外貌或阻塞觀覽之通道」仍過於模糊，缺乏明確性的規範。 　　目前臺灣古蹟種類根據《文化資產保存法施行細則》第2條共分成十六種，各類型古蹟建築量體差距甚大，並無法以同一標準進行規範，因此本研究選擇全臺數量較多，且目前周邊環境較具爭議性的寺廟古蹟作為研究對象，並以臺南市中西區作為實證範圍，在參考視覺景觀與古蹟保存暨周邊環境維護相關文獻後，針對中西區寺廟進行研究與調查，並以視域之角度，探討寺廟周邊建築物高度限制之操作規範，以實證模擬對照中西區寺廟周邊之建案現況，檢討目前臺南市中西區之法規問題，給予都市設計管制相關之建議。 　　本研究經實證模擬後，發現可符合三倍寺廟高度距離觀賞之寺廟，其景觀維護區域範圍應為寺廟最前殿正立面向後延伸200公尺之扇形區域；小於三倍寺廟高度距離之寺廟，其景觀維護區域範圍則可縮小，建議為50公尺至200公尺之間；而大於三倍寺廟高度距離之寺廟，因本研究樣本數過少，難以判斷適當範圍，因此同建議以200公尺範圍進行規範。此外根據模擬，若不以視覺延伸線進一步規範建築物高度，未來仍可能發生新建案建築物高度過高，破壞寺廟天際線之爭議，因此建議應由政府都市計畫單位確立相關準則，並將景觀維護區域納入重要都市設計審議地區，視覺延伸線納入重點地區審議準則中進行規範，開發商之建築基地若位於景觀維護區域，則須依前述規範提出開發案模擬與提送?市設計委員會審議。期望透過本研究模擬成果與建議，減少未來相關爭議案件產生，維護寺廟整體天際線，保存臺南市古都歷史意象。

Date of Award	2017 Aug 11
Original language	Chinese
Supervisor	Hsien-Hsin Cheng (Supervisor)