房地合一課稅制度之研究

Abstract

　　近年來國內不動產價格異常飆漲，投機風氣日益盛行，我國土地之移轉因須課徵土地增值稅，為避免重覆課稅，所得稅法規定個人及營利事業出售土地，其交易之所得，免納所得稅，而僅將房屋交易之所得，納入所得總額課徵所得稅，使得房屋與土地交易之資本利得分別課稅（財產交易所得及土地增值稅）。此做法不僅與國人長久以來房地合併交易的習慣格格不入，更讓有心者將應稅所得轉化為免稅所得，規避稅負，且因不動產持有成本偏低，交易所得未能合理課稅，違反量能課稅，助長投機性之交易炒作，產生?多經濟與社會問題。 　　104年6月24日總統公布所得稅法修正及增修有關房地合一課稅的條文，我國房地合一按實價課稅於105年1月1日起開始實施，為不動產資本利得課稅及健全不動產稅制向前邁出了一大步。本研究旨在分析我國現行房地合一課稅制度及可能遇到的問題。研究結論顯示，房地合一課稅新制解決長久以來房地不按實價、分開課稅的缺失，但需注意營利事業及個人仍可以透過一些取巧的方式，減少或規避其租稅之負擔。此外，證券交易所得稅之全面停徵，也對房地合一稅制度能否存續造成重大衝擊。建議主管機關應儘快檢討各稅目間課徵、停徵之影響效果，並積極進行修法改善稅目間地互補性及一致性，才能避免房地合一稅制重蹈證所稅之覆徹，真正落實租稅公平、實質課稅之原則。

Date of Award	2016 Jul 26
Original language	Chinese
Supervisor	Chaur-Shiuh Young (Supervisor)