政府干預房地產市場對高雄市房屋市場影響之研究

Abstract

近年來北部房價高漲，已成十大民怨之首，根據內政部營建署統計，2014年第二季台北市房價所得比為14 25倍，歸究其原因不外乎投資客大量炒作北部房地產價格、贈與稅調降、持有房屋成本低廉等誘因，促使投資客短期買入賣出賺取價差，一步步將房價墊高，造成民眾想買房卻買不起，有鑑於此，政府陸續實施特種貨物及勞務稅條例、實價登錄及明年預計實施的房地合一等干預政策，期望房價回歸合理並健全房市，但高房價現象目前只發生在北部地區，高雄市房價尚在合理範圍內，政府干預措施卻是一體適用於全國，恐有礙高雄都會區發展。 在干預措施實施後，北部房價上漲速度減緩，部分投資客南下高雄複製炒房模式，反而造成高雄市房價在近幾年快速上漲，政府干預對於高雄市負面效果大於正面效果，本研究蒐集近幾年高雄市新成屋開價資訊，雖然開價不等於成交價格，但可發現高雄市新成屋開價一年比一年還高，整體呈現上漲趨勢，高雄市大樓推案量有增無減，房屋交易棟數上升，種種現象說明高雄地價、房價持續上漲，政府干預措施只能治標不治本，無法從源頭有效解決問題，額外課徵之稅賦甚至轉嫁於消費者，成為墊高房價的幫兇之一。 高房價問題不只發生在台灣，亞洲鄰近地區如香港、新加坡、大陸也有類似問題，其政府干預措施有不同的成效，其中新加坡政府從住宅需求面就制定為國家政策，計畫性大量興建組屋，配合稅賦及貸款限制有效抑止房價快速上漲，加上成立公積金制度，強制受雇者按薪水比例提撥至帳戶，不僅強迫儲蓄，公積金更可提供政府興建組屋經費來源，嚴格條件限制購買組屋資格，避免外資和投資客炒作房價，年輕人在新加坡買房子並非難事，新加坡政府從供給面到交易面管制，可說是三地區中最成?國家，其成?經驗可供台灣政府作為借鏡參考。

Date of Award	2015 Aug 13
Original language	Chinese
Supervisor	Yaw-Kuang Chen (Supervisor)