民間參與老人住宅投資效益個案研究-以高雄市（市4）市場用地為例

Abstract

我國自1993年成為高齡化國家(aging nation)，經國家發展委員會推估，到2017年老年人口將突破14%，而這過程僅需24年，相較於大多數的國家還來的快速。換句話說，大部份的西方國家，從上個世紀初以來便開始準備面對人口老化的關鍵課題，這些國家有近百年甚至更多的時間可以預作準備，但我國能準備的時間卻不到20年。 我國不僅要面對人口老化的問題，少子化、家庭結構改變、離婚率變高等現象皆會使人口老化的問題更加複雜。而隨著老年人口的增加，失能的人數亦逐年提高，推估6年後我國失能人口將達87萬（約占總人口3 69%），未來長照機構（護理之家等）社會負擔成本會愈來愈大，在社會少子化的情況下，政府應該提早預防老年人失能，以「成?老化」來減緩老年人失智與失能的速度，來延長老年人健康的時期。 而政府該如何預防我國老年人失智與失能？在傳統老人住宅只在於解決老年人的基本需求，未考慮就地性老化、老年人的真正需求、興趣等因素。在我國尚未完全接受機構養老的思維之時，在老人住宅的定位上就要更深入了解老人的需求，而非只是選擇一地興建。因此，本研究以「成?老化」為出發點，提出以民間參與之興建方式開發老人住宅，帶動在地社區「成?老化」，進行個案模擬。 個案模擬依據促進民間參公共建設法與多目標使用等相關法令，針對高雄市安養機構、老人住宅、老人公寓現況作分析，經市場調查、案例分析、定位分析後，進行民間參與投資興建老人住宅財務模擬，評估以民間參與之興建方式，其基地選址、適法性、市場、財務、環境等方面之評估，分析高雄市老人住宅如何能符合成?老化的本質，並同時能夠維護商業經濟的投資利益，以其能提供更完善之服務需求。

Date of Award	2016 Feb 3
Original language	Chinese
Supervisor	Yaw-Kuang Chen (Supervisor)