由縣市層級空間資料基礎設施探討跨機關之互操作性應用發展

Abstract

空間資料基礎設施近十餘年來被認為是統整不同單位空間資源，以協同合作架構促進設定範疇內空間資源之分享、流通與整合之有效手段，尤其在國家層級之空間資料基礎設施上，已有?多發展實例。配合近年資訊技術之進步，整體之發展慢慢朝向以服務為主、配合發展單一入口網站及目錄服務的分享架構，使分散於不同單位之空間資源的搜尋度及取用性得以進一步提升，即令非專業之使用者，也可透過簡易之機制輕鬆取得所需之資源，彰顯空間資料基礎設施之發展效益。 國家層級之空間資料基礎設施雖具有分工之架構、單一之入口及標準之策略，但由於架構龐大，多僅著重於將其原始資料透過開放格式供應，後續之整合應用必須由使用者自行發展，應用系統之間的互動也往往侷限於有限之機關間合作，並未充分發揮空間資料基礎設施應用之成效。本研究認為縣市政府之空間資料基礎設施具有基礎於國家標準架構、應用範疇明確、行政首長權責及機關間互動頻繁等特色，理應是具體落實空間資料基礎設施跨機關應用發展之對象，但過去之發展卻並未發揮這些特色。本研究首先由空間、時間、識別及品質等觀點，分析縣市政府主要機關空間資源之具體特色，發現現行資源具有不同之時間模式、不同空間管理單元、缺乏標準化配套及識別碼串連運作等各類互操作性問題，即令首長有推動之意願，也因缺乏完整策略而不易推動。基礎於上述分析，本研究由機關專業分工架構之服務觀點，重新檢視各機關在空間資料基礎設施中應扮演之角色及供應之資料內容後，提出一個適用於縣市政府跨機關之空間資源分享與應用架構，以提供縣市政府推動策略研擬之參考，並透過整合應用之實例加以驗證，提升整體之互操作性。 相對於國家層級較為被動之分享模式，本研究針對縣市範疇提出一個主動積極的分享架構，專業分工之規劃有助於提升高品質之服務內容及具體銜接各機關整合應用之可能性，另一方面本研究之成果也顯示現行各機關之資料內容及運作模式有進一步相互配合與改善提升之需要，服務之思考也必須將使用者需求納入考量，才可能形成更為緊密之協同合作模式，共同創造高效能之縣市政府運作模式，其成果更可成為國家級空間資料基礎設施進一步發展之契機。 關鍵字：空間資料基礎設施、縣市政府層級、跨機關

Date of Award	2016 Sept 6
Original language	Chinese
Supervisor	Jung-Hong Hong (Supervisor)