Uber在臺灣之適法性研究─以汽車運輸業法規為中心

Abstract

Uber自2009年成立以來，迅速發展為遍佈全球的跨國企業，惟其媒合自用車與乘客之營運方式游走法律灰色地帶，在各國產生不同的適法性問題。Uber於2013年在臺灣正式營運，3年內迅速從臺北發展到臺中、高雄及其周遭地區，衝擊到原有計程車市場，也引發產官學界諸多反思。 本研究主要係從汽車運輸業相關法令去探討Uber的適法性，先了解Uber的源起與發展背景後，透過比較研究法分析發現，允?Uber營業的美國加州和菲律賓政府皆以訂定新法的方式列管Uber媒合自用車服務，藉以回應共享經濟趨勢並改善現有交通問題；而禁止Uber營業的澳洲維多利亞州和南韓政府則以Uber未合法取得營運?可為由，分別加以開罰或甚至提告，但也發現其原訂有計程車分級制度及合法叫車平台規範，藉以提昇其多元性與便利性。 另針對國內相關運輸法令分析後，再藉由深度訪談瞭解不同立場人員對Uber在我國法律適用上的看法，訪談結果發現受訪者均認為Uber創新服務精神有其值得學習之處，但也存在不少問題，並認為Uber有合法之必要性，惟對於其合法的途徑和方式之想法則不盡相同。 本研究結果發現，我國現有法令對於汽車運輸業有相當程度的規範和管制，方能保障民眾行車安全及運輸市場之營運秩序，所以暫不宜直接開放Uber媒合自用車做運輸服務，但政府應加速推動計程車多元化方案，未來立法者更應重新思考與定義運輸產業的性質，以帶給社會大眾更經濟和便利的生活。

Date of Award	2016 Sept 6
Original language	Chinese
Supervisor	Ya-Yen Sun (Supervisor)