公共工程營建管?問題之研究

摘要

我國公共工程委外管?已有多?，但績效?甚顯著，其原因與主辦機關認知?清，廠商管?能??足有關。委外管?分為專案管?PM ( Project Management )與專業營建管?PCM ( Professional Construction Management )?種；但主辦機關與服務廠商對比二者之服務範疇，作業內容與?能等均?甚?解，以致於公共工程管?績效?彰。 PM 是工程全生命週期的管?，由企劃至完工驗收使用；其?能在於工程的永續性、 經濟性與合用性。PCM 則是在設計完成後，協助主辦機關發包及後續的施工管?， 其著重於施工品質、成本與進?的控制；然，工程完工後，是否符合經濟效益，得否永續營運，即非PCM 所能掌控者。此外，由於PCM 未能於工程企劃階段介入工程可?性評估及先期規畫，??克服在施工階段所遭遇的工程問題，也?能發揮主動管??機，致而處於被動式管?，?為主辦機關下手。這種?性循環下，國內PCM 廠商專業能?無法提昇，主辦機關承辦人員亦無從?積經驗，時日即久，公共工程管?水準也難有進步。 致於PM 的執?機制，在國內公共工程幾無可能?實。主要原因在於公共工程由?案 至施工?政?程冗長，且採購法限縮前期企劃廠商得接續後期施工管?的機會，再加上國內廠商甚少有可提供全生命週期管?服務的能?；因此，我國公共工程幾無可能有實質PM 服務的機會。 公共工程管?依採購法得採委外管?後，十餘??，績效未能提昇，對PCM 與PM 之觀?仍混淆?清，以致於公共工程問題亦未解決。本研究基於上述?點，由工程會統計資?佐證公共工程委外管?諸問題，期能提供主辦機關與服務廠商建?務實的觀?，提高工程管?績效。

獎項日期	2016 8月 1
原文	???core.languages.zh_ZH???
監督員	Yaw-Kuang Chen (Supervisor)