論利於新創事業籌資之法制建構——以群眾募資為中心

  • 張 庭

學生論文: Master's Thesis

摘要

群眾募資乃一多被新創事業所採用之新興籌資管道,但也因為相關法制未臻成熟,尚有諸多法律爭議待修法或立法解決。其中針對股權模式群眾募資,我國已仿效美國JOBS Act建置專屬規範管制,惟係採官方主導之創櫃板以及民間募資平台並行之雙軌制,而分別以創櫃板管理辦法及群眾募資管理辦法訂立相關規範,本文建議將現行股權式群眾募資相關辦法之內文移植至證券交易法內設立專章規範,並參照本文第七章之建議就諸多待改進之規範內容予以修正。此外,目前實務上較為蓬勃發展的群眾募資類型實為回饋或預購模式,且多數危及市場信賴的群眾募資爭議事件均為此等類型,審酌其所涉及之法律層面亦極為廣泛,而跨及各部會主管機關之管轄範圍,相關爭議卻未受到明確及統一之處理,並基於群眾募資之產品存在高度不確定之本質以及促進新創事業籌資之目的,本文認為應就非股權模式之群眾募資設立專法,除了將參與群眾募資者的相關權利義務為明確規範以外,尤應著重在調整募資者在民法及消保法上之責任、賦予中介機構對提案之審核控管義務並設立降低損害的避險機制,以加速群眾募資制度之健全,避免群眾募資平台發生詐欺事件之頻率過高,使得市場喪失信心。
獎項日期2018 八月 6
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監督員Chun-Jen Chen (Supervisor)

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